北京市商务局对于陈诉2024年北京市县域生意体系缔造样式的告知

京商开通字〔2024〕7号

各涉农区商务局、各商酌企业：

为潜入鼓励县域生意体系缔造，凭证财政部办公厅 商务部办公厅 国度乡村振兴局详尽司《对于救济实施县域生意缔造行动的告知》（财办建〔2022〕18号），现将陈诉2024年北京市县域生意体系缔造样式的商酌事宜告知如下：

一、救济标的及内容

通过中央财政资金鼓励县域生意缔造行动，主要聚焦县域生意体系中的市集缺位和薄弱关键，发扬县城和州里的关节、节点作用，加速补王人基础步履和群众做事短板，放射带动县域生意举座陶冶。勾引救济的主要标的包括：补王人县域生意基础步履短板；完善县乡村三级物发配送体系；改善优化县域浪费渠谈；增强农村居品上行动能；提高生涯做事供给质地。具体内容如下：

（一）救济标的一：补王人县域生意基础步履短板。以东谈主口相对聚合的州里为要点，发扬州里承前启后、紧靠农村住户生涯圈、做事农村常住东谈主口的区域生意中心上风，救济缔造改造一批州里级商贸中心、大中型超市、集贸市集等，完善冷藏、枚举、打包、结算、食物加工等步履拓荒。救济连锁商贸开通企业、电子商务平台下千里农村，开展供应链赋能和新式交游模式，发展连锁谋略和电子商务，拓展浪费新业态新场景。

（二）救济标的二：完善县乡村三级物发配送体系。救济缔造改造一批区级物发配送中心和州里快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、输送、配送等步履，增强对乡村的放射能力。救济连锁商贸开通企业发扬自建物流上风，开展日用浪费品、农资下乡和农居品进城等物流快递共同配送做事，镌汰物流资本。

（三）救济标的三：改善优化县域浪费渠谈。救济大型开通企业下千里供应链，布局一批前置仓、物流仓储等步履，提供直供直销、聚合采购、挽回配送、库存惩处等做事。救济大型商贸开通企业组建结伙采购平台，加大农村地区商品投放力度。

（四）救济标的四：增强农村居品上行动能。救济商贸、电商、快递、物流企业围绕农村居品上行，缔造分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理步履，加强轨范和品牌应用，提高农村居品商品滚动率。

（五）救济标的五：提高生涯做事供给质地。救济农村邮政、供销、电商、商贸开通企业从传统批发、零卖向详尽性做事息争，提高社区、村镇生涯做事的方便性和做事质地。

救济内容包括装修改造、步履拓荒购置、软硬件缔造升级等。补助资金不得用于征地拆迁样式，不得用于支付罚金、捐钱、辅助、投资、偿还债务、东谈主员经费以及财政补助单元责任经费。

二、样式陈诉条目

（一）在北京市注册的开展县域生意体系缔造，且内容适当县域生意缔造救济标的的单元，均享有自主陈诉经历。截止陈诉之日，样式陈诉单元营业牌照成迅速间应满一年。

（二）样式地舆位置位于我市涉农区辖区范围内，功能以做事居住在州里和村的农村住户为主。在同等条目下优先救济门头沟、房山等“23·7”特大暴雨洪涝灾害受灾区区样式。已与市商务局矍铄农村便民生意网点改造陶冶合同的须知足相应要求。

（三）近三年无严重罪人非法动作，无较大以上坐褥安全事故和失火事故，未拖欠应缴还的财政性资金。

（四）团结样式陈诉单元团结内容的样式已取得中央财政救济或其他市级财政资金救济的不得类似陈诉。

（五）样式冒昧按盘算实施，缔造时期应在2022年1月1日之后，陈诉时样式已完工。救济资金支付及发票开具时期在2022年1月1日之后的本体投资，核定本体投资总数不低于核定盘算投资总数（适当救济标的的合同投资总数）的70%。

（六）样式陈诉单元按期向各涉农区商务局等商酌部门报送统计数据及样式进展情况。

（七）有下列情形的不予救济：列入《北京市新增产业的不容和限度目次》不容类和限度类范围的；纳入全市结伙惩责“黑名单”的；纳入北京市商务鸿沟不良信用记载名单，存在“较重不良信用记载”的；经审议其他不予救济的。

三、救济神情及轨范

（一）资金救济神情为财政补助，按照市分别级审核、第三方评审、结伙验收、公示等步履进行资金支付。

（二）通盘样式资金救济比例不进步样式核定本体投资额的50%。单个样式最高补助金额不进步1000万元。

四、陈诉材料清单

（一）样式陈诉书

（二）样式陈诉单元答允书

（三）县域生意体系缔造样式陈诉情况汇总表

（四）样式陈诉单元简介。包括样式陈诉单元基本情况、法东谈主评释文献复印件（营业牌照副本、挽回社会信用代码文凭、法定代表东谈主身份评释等）、联系行业从业禀赋等商酌材料，包括提供各类复印件、佐证文献等。样式陈诉单元信用确认（可在“信用中国”网站查询下载）。

（五）样式缔造联系材料。一是样式陈诉书，包括样式称号、缔造标的、缔造性质（新建或改建）、实施缔造地址、具体缔造内容及限度、样式陈诉时已完成缔造内容和投资情况，下一步样式盘算缔造主要内容及投资概算情况、预期取得的见效、缔造抑遏性方针缔造见效。二是开工、杀青验收等联系评释材料。

（六）样式如需权略、发改、住建等审批手续的，应手续王人全，需提供商酌批复评释材料。改造自有房屋的样式，提供房屋产权评释；改造租出房屋的样式，需提供房屋租出合同或合同。

以上陈诉材料（一式两份）均须挽回采取A4纸打印，编制目次，按上述材料内容规章装订成册（胶装，不要使用非纸类封皮和夹套），并盖陈诉单元公章。样式央求材料使用浅蓝色封面，陈诉材料翰墨请使用小四仿宋_GB2312字体，不加粗。样式陈诉材料不予奉赵。

五、陈诉进程

（一）样式陈诉。自告知发布之日起，适当条目的单元凭证样式缔造发生地，按照本告知细目的时期要求，向属地区级商务部门提交样式央求贵寓。

（二）样式审核。各涉农区商务局联接本区县域生意发展近况和权略，对陈诉样式按照择优原则赐与保举上报，汇总通过初审的样式填列《县域生意体系缔造样式陈诉情况汇总表》《县域生意体系缔造样式初审情况汇总表》后，由各涉农区商务局将陈诉材料报市商务局复审。

六、陈诉时限

凡适当陈诉条目的企业可于告知发布之日起陈诉样式，市商务局将凭证陈诉样式内容择优赐与救济。为提高样式陈诉、审核效能，各涉农区商务局收到样式实时审核，于2024年4月20日前汇总上报。陈诉时期在4月20日之后的，可每月滚动陈诉、上报，最晚于2024年12月20日前上报。

七、责任要求

（一）严格资金惩处。各样式陈诉单元应确保陈诉材料果真、准确、竣工，保证样式各项缔造手续合规、按时期程度鼓励。对于伪造、提供过失材料的样式陈诉单元，已获救济的，须将救济资金奉赵市商务局，按《北京市生意开通发展资金惩处暂行主见》《北京市商务鸿沟不良信用记载名单惩处主见（试行）》轨则进行处理。样式单元若同期适当本计谋偏持他财政资金救济计谋，可任选其一进行陈诉，不得类似陈诉。

（二）明确责任职责。各涉农区商务局应搞好样式摸底，配置样式储备库，积极保举样式陈诉，切实作念好辅导与审核，严格把关，加强对已救济样式的后续辅导和追踪监管，确保样式实施后果，充分发扬财政资金使用效益。作念好对年度县域生意缔造行动组织情况、进展情况、样式缔造膨大情况、资金使用情况、监督搜检情况、示范改动案例情况及绩效主义完成情况的归来，2025年1月底前将样式绩效评价确认报送市商务局。

（三）作念好宣传膨大。各涉农区商务局要开展多种形式的责任培训，加强计谋解读，针对陈诉指南进行计谋宣讲，实时归来宣传膨大典型训戒，扩大县域生意缔造行动的社会盛名度和参与度。

（四）样式陈诉单元收到财政资金后，应当按照国度商酌财务轨制轨则进行惩处和使用，按照国度挽回的管帐轨制进行管帐核算，协作报送业务数据，并自发采取联系财政、审计等的监督搜检。

（五）对于拘押、挪用、哄骗财政资金等罪人动作，依照《财政罪人动作处罚处分条例》（国务院令第427号，凭证2011年国务院令第588号矫正）等商酌轨则进行处理处罚。组成犯法的，照章打发国法机关讲究其责罚。

八、其他事项

市商务局对本告知认真解释。如后续商务部商酌计谋发生变化，则将以补充告知的形式进行优化调整。

北京市商务局

2024年4月9日